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【外交問題 国内外の溝】

【日中がガス田共同開発で合意、東シナ海係争水域で】(ロイター 1月6日)
 中国外務省スポークスマンは5日の記者会見で、日本政府が、中国が以前から提案していた東シナ海係争水域でのガス田共同試掘に合意したと明らかにした。

 同スポークスマンは、日本政府との3回の会合を経て合意に達したと述べたが、投資額や利益分割については両国は合意していないとし、それ以上の詳細への言及を差し控えた。

 中国は、日本が領海と主張する水域の近くでガス田を開発しており、日本政府は中国がこの水域の下にある資源の開発に及ぶのではないかと懸念していた。中国側は、日本が日中間の排他的経済水域(EEZ)の境界と主張する東シナ海の中間線を認めていない。

 日本政府は先に、帝国石油<1601>に係争水域でのガス田試掘権を付与した。

 帝国石油が今回合意した共同開発で日本側の代表になるのか、新たな契約が作成されるかは、中国外務省の発表直後には明らかになっていない。



 投資額と利益分割という金銭が絡んだ部分が置き去りにされた合意ですよ。こんなんで「合意した」と言えるのでしょうか。それも言っているのは中国外務省だし・・・^^;


【東シナ海領空侵犯 武器使用の「任務」明記 防衛庁、戦闘機応戦を強化】(産経新聞 1月4日)
 東シナ海で、中国軍機による日本の防空識別圏への侵入が急増していることを受け、防衛庁が領空侵犯対処を強化することが三日、分かった。現行では、戦闘機の武器使用は「正当防衛」などに限定され、しかもその判断はパイロットに委ねられている。こうした曖昧(あいまい)さを解消するため、交戦規則(ROE、部隊行動基準)に、武器使用を明確に「任務」と明記し、指揮官の命令などに基づき応戦できる状況や手順を規定。艦艇と連携した共同対処の検討にも着手する。

 軍用機などの国籍不明機が日本の防空識別圏に侵入すると、領空侵犯を防ぐため、航空自衛隊の戦闘機が緊急発進(スクランブル)する。そして、不明機に近づき針路変更を勧告し、相手がこれに従わず領空に入った場合、退去か、飛行場への強制着陸を警告する。

 この際、相手が抵抗し機関砲などを発射すれば、航空自衛隊の戦闘機は応戦できる。つまり「正当防衛」「緊急避難」に限定されているのであり、武器を使用するかどうかを判断するのは、パイロットだ。これまでは、パイロットが武器を使用し相手に危害を加えた場合、パイロットが刑法の処罰対象になる可能性があった。そのことは「パイロットが武器の使用をためらい、対処が遅れ撃墜される」(制服組幹部)という事態を招きかねず、武器の使用と応戦の問題は、長年にわたり懸案となってきた。



 中国側が何ちゃって合意を謳っても、日本側は戦闘体制のようです。


【対中外交 「強気」官邸、「弱気」外務省 靖国・職員自殺で食い違い】(産経新聞 1月6日)
 首相官邸と外務省との関係が対中外交をめぐってぐらついている。外務省OBが小泉純一郎首相の靖国神社参拝を批判する論文を月刊誌に寄稿したり、政府首脳が在上海日本総領事館の男性職員自殺をめぐって外務省に対して不快感を表明するなどのケースが続いている。日米関係など対中外交以外の分野にも影響が出かねないとの見方も出ている。 

 政府・与党内で波紋を広げたのが、外務事務次官や駐米大使を務めた栗山尚一氏が月刊誌「外交フォーラム」に寄稿した論文だ。栗山氏は「和解-日本外交の課題」と題する論文を平成十八年一月号に寄稿したが、首相ら政府の責任ある立場にある者が靖国神社に参拝するのは「大東亜戦争」肯定の歴史観を共有しているとの印象を与えかねないと指摘。参拝を控えるべきだと主張した。



 一方、日本国内はというと、外務省が足並みを乱しているようにも見える。
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